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2014/01/11 政經評論- Jupy Tsao
2014 年 05 月 13 日, 17:05:01
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台灣2014年,八項最重要議題:

1. 政黨合作及人民共同幫忙的優質態度。

2. 更快更好的產品研發及技術取得。台灣廠商要聯合作戰對抗海外競爭者。

3. 有效台灣品牌擴大行銷及入股國際品牌。

4. 台灣產品及服務進美國、歐盟、中國、印度、東南亞的優惠關稅。

5. 更多國內投資及外資投資台灣。

6. 各項產業、公共建設及制度的精實提升。(使經濟成長率高。新公共建設及服務又好又如期達成)

7. 公司強制分紅及肥貓薪酬管制。以提高國民所得,更多優秀人才在台。

8. 台灣加入聯合國及引渡海外之台灣法定罪犯。提升國格及國民善良自信。

第一部分 整體經濟及產業:

台灣經濟成長率已於2012年、2013年均低於世界經濟成長率,目前預計2014年也會低於世界經濟成長率(2012年世界3.2%,台灣1.5%;2013年世界2.9%,台灣1.8%;預計2014年世界3.6%,台灣3.1%)。要該快做的先做快做完(如台商回台),不要拖了好幾年;不用先做的晚點做,以免影響本在做或該先做的。使實質整體多方面均及時強化,2014年2015年後才能再為經濟發展率高的福爾摩沙蓬萊仙島。

計畫A 產業公司整合作戰 (適用在各產業)

A.1 國內整合作戰是台灣目前許多產業內眾公司該做的一個重點,政府的各產業主導部門及產業公會要負起整合及溝通工作,使各公司的投資資源不要重覆,且盡量集中在做產業公司競爭力升級及適當差異。讓產業中的眾公司變成一個更有效能且可彈性應變的大公司。

重點項目有專利合併作戰(專利銀行)、技術合併作戰(工研院中研院中科院)、策略及拓銷聯合作戰(貿協台經院資策會)、公司聯合作戰(如自行車的A Team,工具機的M Team)。

A.2如台灣的資訊通訊電子業,在韓國三星及大陸公司的競爭下,在DRAM、FPD&TV、太陽能、手機節節敗退(這也是台灣2012整體經濟成長緩慢的主要因素),需要以上的四項(專利技術公司行銷)合併作戰下,才能不再敗退另闢生機。

計畫B 技術及產品研發

B.1台灣技術研發能力很強,但最重要的是要集中火力在最需求的技術,且將技術有效商品化。

重點技術及產品要領先國際的項目如下(自行研發、或併購、或與美國或日本合作):

* 各類IC IP及設計, 各類IC 製造, 相關(含記憶體及影像感測)技術專利

* 顯示技術, 投影技術, 觸控技術

* 雲端服務軟體及內容

* 重點機械組件,電動汽機車及零件材料(機械電機、金屬材料、化工紡織材料)

* 重點金屬材料, 重點化工紡織材料

* 重點藥及健康食品, 重點醫療器材

B.2 台灣在成為重要的國際研發中心還要大大加強努力,台灣在吸引外資來台研發及技術貿易收入與支出比例仍偏低,在這方面台灣可仿效以色列。

計畫C 品牌及拓銷

C.1 台灣品牌強力拓銷。強化國人購買本國產品。目前台灣品牌鮮有入世界百大品牌榜。

以台灣資訊通訊電子業(2013年下滑)來說,在大陸市場 HTC若能與Coolpad及小米合併最好,並在全球以雙品牌或三品牌銷售;HTC為高品級形象產品品牌,小米為相對低價的物美產品,Coolpad為依市場客戶而活用的品牌,通常可為最低價產品。在歐洲市場HTC要有深耕當地的優秀行銷業務,如聯想的蘭奇。在美國及日本及台灣市場,HTC還可以。在東南亞南亞中東中南美非洲市場,如印度印尼巴西俄羅斯,先與當地主要業者合作會是較好的方式。

ACER及ASUS在歐非中東市場被聯想重傷,在亞太市場又被HP反撲,在美國市場則難以突破且被眾家侵蝕(聯想,HP,Dell,Apple)。既然兩家廠商都主要採用的是低價策略,建議兩家廠商在行銷業務通路配送維修上,甚至在研發製造上,能採取合作策略,以降低彼此的成本,才能有更大的優勢擊退聯想, HP, DELL, APPLE, Samsung等競爭者。

所有台灣人要多愛用及推廣台灣品牌。希望台灣好,但又不買產品及價格並不比外國差的台灣產品,只是假愛台灣。採購行為對台灣經濟最大的是買台灣生產的產品(如HTC),再來是買台灣品牌的產品,再來是買台灣公司代工的產品(如許多美日品牌),再來是買內部重要組件是台灣製的產品(如一些大陸品牌),最好不要買對台灣經濟沒啥幫助且有傷害的產品(如韓國品牌)。如長榮及陽明最近捨棄購買韓國船而採購台灣船,是好的典範。

C.2 入股國外明星品牌或公司

以資訊通訊電子業來說,國際及公司間的您死我活競爭,對台灣而言,要再晉升至更大格局的策略布局。使不論是谷歌、聯想、三星雄霸世界或節節高升,不論微軟或蘋果是好是壞,對台灣整體而言也是有益。其策略就是也入股國外明星品牌或公司。台灣眾銀行(含中央銀行)眾公司的海外投資,與其投資於美債,不如將適當比例入股國外明星品牌如谷歌、聯想、三星、騰訊,在股價低時買進。

如此台灣才會跟猶太眾富翁一般押寶多方,怎麼樣都是賺錢,雖由外表看是多方角力,而實際上背後同時是多方的大股東或主導者,不但誰贏對我們都無大害,且還可能多方控制,將局勢變成對己更有利。

台灣要維持”製造佔有率”的領先,”品牌佔有率”、”通路佔有率”、”技術設計佔有率”的再拓展,要在多股勢力中努力拿到品牌或技術的優勢,如成為蘋果或三星或重要外國品牌的大股東或主導者,或在谷歌派產品或在微軟派產品為第一名的品牌,或使台灣品牌在中國市場成為數一數二。

不然像目前幫蘋果惠普等代工,且絕大部份在大陸生產,對台灣的經濟貢獻不大。有了強固的品牌佔有率或通路佔有率或技術設計佔有率,才不容易被合作夥伴低待遇對待、或因夥伴不夠強使成長遲緩甚至節節敗退。台灣要跨公司跨產業互助創造出更大的技術/內容優勢,更大的品牌/通路優勢,才將是制勝之道。

計畫D 貿易

D.1 台灣貿易現狀

台灣主要的出口型態為生產加工,跟韓國類似。而香港新加坡的出口型態主要為轉口貿易。台灣在世界出口排名為第17,而跟台灣相當或比台灣小的經濟體,荷蘭第5、韓國第7、香港第10、比利時第13、新加坡第14、沙烏地阿拉伯第15。台灣出口還有不小的進展空間。

D.2 與大陸貿易

* 要大陸關稅降低,在面板、石化業五大通用塑膠及三大合成纖維產品、工具機、醫療器材。台灣在EFCA第一階段後,對大陸總出口未有成長(之前受EFCA衝擊的產品,造成出口大陸降低的有聚酯紗、沖壓模、空氣調節器零件、熱交換器、水淨化機具),僅有部分農漁業產品有顯著成長,反而對大陸較有利。

* 兩岸投保協議日前已簽署,兩岸食安協議及求償亦要儘快達成。

* 服貿協議:主要對台灣本地市場衝擊,在金融、旅行、印刷、美容美髮、洗衣業。要更再加上嚴格規定保障台灣勞工的雇用比例數如百分之八十以上,以避免中國雇主大舉採用外國非中國的白領低薪就業,造成台灣薪酬降低或台灣人失業增加。而金融、電子商務可望在大陸市場擴大營業額及獲利。

D.3 與日本、美國、歐洲、東南亞、印度、南美的貿易

* 台日投資協議已簽署,其促進了雙方投資及投資保障。

* 台美FTA或TPP很重要要儘快,美韓FTA後韓國出口升台灣出口降。台美FTA、軍售採購價格經濟化、引渡罪犯、是台灣對美三項最重要的議題。

* 台歐FTA也重要。台美、台歐(美韓、歐韓均已FTA)、台灣東南亞、台印、台灣南美的貿易協定之對台優惠的進展是台灣要努力儘早達成的。

計畫E 投資及經商環境

E.1 海外對台投資

台灣的外國對台灣投資每年新增居四小龍之末,不僅輸港星韓,且還輸泰國、馬來西亞、印尼、越南。台灣股市中的外國投資新增,也是四小龍之末,且輸馬來西亞;從2011年2012年還再輸泰國及印尼。

海外對台投資仍不夠,是台灣急需儘快改善的重要課題。投資延滯會造成中高階收入的工作機會無法及時增加,經濟成長無法更快,故不能等閒視之。要使製造及錢及創業再多轉來台灣,而不是去大陸或其他地區。

* 經濟特區(自由經濟示範區)、外勞適度鬆綁、強制分紅至所有台灣勞工為解決之道。(台灣目前投資的兩最大障礙即為缺工問題及環評障礙。)

* 在經濟特區(自由經濟示範區)及在所有地區,政府可強制規定公司賺錢必須強制分紅給所有台灣勞工(而不只是給中高階人員)。讓台灣低收入戶盡量就業,且因在公司賺錢而分紅,提高收入。

而經濟特區內除台商回流外,依行政院的計畫有「亞太產業創新整合中心」、「新世代國際物流及維修中心」、「農產品加值運銷中心」、「國際人才培訓中心」、「亞洲重症與觀光醫療中心」、及「金融」等高端服務業。

* 台灣政府在產業地區土地使用要提早規劃評估,及儘量面面俱到考量下加快流程制度。以預先與民間達成共識,保留好土地已供日後開發。

E.2 根據DB 2012年及DB 2013年的報告。台灣在經商環境中的取得借貸信用(Getting Credits)、契約強度(Enforcing Contract)、稅款(Paying Taxes)中的繳稅次數及花費時間,此三項表現差,要優先改善。

E.3 創業

* 創業要能做國際化的大事業,國內地區性的小事業只能作一時的墊腳石,要把眼光放大,創業才能對國家經濟發展有實質貢獻。

* 有國內外資源來台擴大業務或在新領域創業賺出更多的錢,比在既有產業紅海中競爭及引進國外技術人才反有可能影響國內人才的生存及發展好得多。台灣朝野對有效創業的幫忙效能為經濟發展的重要動能。

計畫F 產業管理

F.1 產業公司管理

對所有產業而言,避免賠錢的惡性競爭,才會對經濟體系有正面貢獻。使資源或產品供需大致相符(略大於略小於均可)(產品庫存週轉天數約在30天),對經濟體成長最有利。

政府及各公司需對市場供需及價格成本做有效的監控,避免任何產業市場內的過度投資或惡意行為造成的降低產業獲利的惡性競爭(如產品賠錢銷售來打擊對手)。如此亦防止廠商過分投資浪費資源及屆時產量太過剩而經常賠本求售。

F.2 薪酬管制

F.2.1 企業(公司老闆)社會責任也包括:增加國內投資、增加國內雇用人數、增加國內員工收入。

* 除了許多投資國外其獲利率較高的因素(且雖然台灣稅率已普遍較國外稅率低,但仍有許多國家稅率比台灣低),以將本求利的公司老闆或金主而言,資金外移難以避免。除了提升國內投資環境的各項條件外,唯有企業(公司老闆)或金主的責任感及愛國心,才能使其增加國內投資、增加國內雇用人數、增加國內員工收入。如張忠謀先生則是一個典範。

* 政界領袖要如崇高的宗教領袖般,以身作則的超高道德標準,喚醒及激發企業(公司老闆)或金主的社會責任感,讓增加國內投資、增加國內雇用人數、增加國內員工收入的企業(公司老闆)或金主受到公開讚揚及造成見賢思齊的氣氛。大眾媒體可公布表現最好的一些公司及表現最差的一些公司,以供全民檢視,造成大家都朝好的方向發展。

* 台灣人工作時數長,許多勞工又有假不敢休實際休假少,薪水又不高。希望台灣的公司都能賺錢多,老闆又慷慨的分紅利及加薪,且不鼓勵加班又鼓勵有假就休。使得勞工更快樂的有高收入,也有自己更多的時間去休息或進修或做想做的事。

F.2.2 公司盈餘分配所有員工的正向效果

* 政府一方面仍以法規強制規範公司財務報表的正確性。政府另一方面需將公司每年稅後盈餘的分配也做更嚴格的規範:

# 稅後盈餘在打消虧損後,規範保留盈餘為其10%到70%;

# 員工分紅為稅後盈餘其5%-15%(5%強制平均分配至每個員工。(高於5%的部分,公司可另訂規範分配);

# 董監事酬勞為稅後盈餘的0%-10%或0%-另訂金額上限(如最低薪資的百倍);

# 發放股東股利為稅後盈餘的25%-85%。

* 如此一來:

# 至少5%供員工分紅且平均分配,員工會更盡力讓公司賺錢,也可使賺錢公司更易找到新員工(尤其是常有人不願屈就的較低階職位);

# 規範董監事酬勞上限也可抑制公司不賺錢仍領取超額的董監事酬勞,使董監事更致力於使公司賺錢來領取更多的酬勞;

# 發放25%股東股利的下限規定,也可多少避免公司賺錢後卻未發放於股東而濫用資金,而造成股東利益受損。基本上用較高的比列如65%來發放股利是對股東利益較好,而若公司需要資金做投資則可另詢問股東是否願意將其股利來做增資。

* 人力運用及升遷:

若外勞50萬人盡量均改為本國勞工,而本國勞工保障一年後升遷,並讓優秀的低階本國勞工有足夠的在職訓練或轉職訓練;且每年最多有20萬名本國勞工進入職場,可補足低階勞工需求。如此台灣失業率可降至1% 以下。

另外台灣目前每年多流失2萬人高階人力至海外工作,但每年進來的海外高階人力卻少到不成比例,顯示台灣對高階人力的供給跟需求不相符或對高階人力的待遇太低。台灣的教育及職訓要儘量與需求相符,政府要適當強制企業要與學校或職訓單位合作;對一些高收入人才的培育要加大加快(如醫生、軟體工程師、材料工程師、生化工程師、投資財管師);台灣企業主也要加薪留住人才。

第二部分 除資訊通訊業的各項產業

計畫A 金融業 

A.1 台灣金融現況

台北金融中心目前為全球第五十名,在亞洲為十名之外的第十一名。台灣應該是要在第六或第七名,只能落後於大陸兩個城市、日韓各一城市、新加坡一個城市。

A.2 擴大對內金流。擴大國內股市債市市值。

* 除讓資金實質獨資或合資設立公司外,利用股市債市及推出更多完善的政府BOT標案,以有效的吸收外資及國內游資;國內眾公司普遍穩健/獲利成長賺錢;股市/IPO/債市 制度完備;讓更多好的國內國外公司進入台灣股市或IPO或債市,在台灣籌資。此三因素為持續吸引大量資金進入股市的基本因素。

政府要有公信力及財務實力使匯率、股價、房價、物價合理波動,其他則儘量避免多餘的管制去影響國外資金投資國內。

A.3 有錢人金流的引回

台灣長期均匯率平穩,稅率低是投資的好選擇。但重要相關的資訊取得及投資手法,是影響投資報酬率的重大因素。

以股市而言,績優公司在大盤低股價低時買進,等待最多兩至三年必定獲利不少。如筆者在這幾年,勝一買進39,台積電買進63(77,97,101陸續賣出),瑞昱買進60(68賣出),群光買進55(65,75,85陸續賣出),飛捷買進69(83,97,110陸續賣出),中華電買進66(80賣出),帝寶買進60(72,84,96陸續賣出),五鼎買進60(72賣出),百略買進47(60賣出)。但大多的股市投資者(最多高達百分之九十),或盲目追高、或聽信實際上與股價表現不太相關的傳言、或沒有耐心、或選擇非績優公司,而常虧損。但許多有錢人能得到與股價表現確切相關的消息,或能集資或獨資炒高股票,故常獲利,不需靠持有低價買進的績優股票。

以房地市場而言,基本上台灣最精華的地段如台北市大安區某些宜居地段或雙捷運車站附近,易漲難跌,且中古屋再跌也有限。若買進時相對別人較低價,則易獲利。再加上台灣房地持續持有所需花費的成本不高且增值稅也不高,若儘早得知確認的都市計劃,如捷運站地點或農地變更為建地,在兩年前或五年前買進當時相對較低的標的物,也容易獲利。而當某些區段上漲時,又易造成比價效應,造成其他不錯的區段價格上漲。

但股市跟房地市場,基本上還是較有錢的人才玩得起。且政府只可以鼓勵民間資金在股市低價時買進救市;對房地市場除非跌得太凶,基本上對房地市場價格炒作要做禁止。

A.4 金融相關業務政府管理有絕對必要,但處理要快變革要快(如第三方支付)。若只要快要開放而不放任則會更可怕。如台灣TDR公司監控不良,造成下市而使投資人損失。另若外資投資國內債市未登記,容易造成內資外資不分,進而使內資享有外資利益。台灣金融要鬆綁讓更多的資金進來,但要實質控管;如同央行彭總裁管制外資時,會適時把外資限制入股市,避免入房市或做匯率炒作。

計畫B 土地營建及公用交通

B.1 營建管理 

* 內需建設、都市鄉鎮更新及建築環境綠化:

都市更新分為地區計劃更新、民間社區重建更新、舊宅各自更新、建設租用住宅、改成綠色建築(節能節水環保建材)(節能如建築採光好通風好,以節省空調及燈光使用)。

如台北雖然已可稱台灣首善之區,但生活空間太擠及不美觀,與世界生活品質最好的城市如新加坡及東京相較,仍有很大的改善空間。如老舊或難看社區/建築改善,可以採評比後若為該里最後一名則須強制協助美化或改建(如同道路拓建時徵收土地房屋)。若評比為前幾名亦可對地主的房地價值有所助益。以鼓勵各建築成為具特色且美觀的「型建築」。如夜市的清潔及人潮行走流暢的改善,以提昇逛夜市的素質及安全。

* 房地價控管:

# 愛心房東租屋重要性:社會住宅立意雖好但投報率較差。不如將現有空屋出租。

# 新北市及桃園許多地區有明顯超額供屋,若經濟狀況變差或調高利率,將使許多人開始急售房地產,若採買的資金流跟不上,房地價恐有大幅下修之虞。另外北市許多房價太高,造成只有非常有錢的人能已獲利,需在北市特定地區的提高貸款利率及稅率,以降低不當炒作及讓更多大眾也獲利。利率調高有些必要但要小心,以免造成任何房市崩盤前兆。

# 新市鎮。

# 工業區土地只租不售。

B.2 重要交通建設

* 高速公路五楊段,2013年4月已通車。

* 東部鐵路電氣化雙軌化,原定2013年底完工,目前延至2014年春節後。

* 蘇花改,2017年完工。

* 南迴公路拓寬,2017年完工。

* 台中市市區鐵路高架化2015年底完工。高雄市及台南市區鐵路地下化,2017年完工。

* 信義線中正紀念堂到象山捷運,2013年底已通車。

* 松山線北門到松山捷運,2014年通車。

* 桃園機場捷運,原定三重到機場段2013年10月通車,但目前可能要到2015年。

* 五股到新店環狀線捷運,2015年底通車。

* 西濱公路高速公路化(特別是台北到彰化全線路段,如觀音到永安,要儘快)。目前尚無時間表。

* 台鐵恆春支線已在評估中,搭配屏鵝公路改善,可改善至墾丁交通雍塞問題。

B.3 國土水土保持及安全

* 如南迴鐵路及山區道路,須對山坡地做自動化監控,以保障行車安全。不再發生火車撞土石流事件。

* 如平交道之緊急通知裝置及機制要改善,使可及時回報火車駕駛以避免事故。

計畫C 農業食品飲料業通路業貿易業運輸業

C.1 農業(農林漁牧)及食品飲料業

* 如開辦農業保險,減少農民或政府負擔風險損失。且保證價格收糧要改成補助價差以賣掉,以避免國產糧被當飼料而進口低質糧入餐桌。

* 如產品(農林漁牧與食品飲料)精緻化差異化,及新創農漁食品飲料。以更能因應國際競爭或獲取較高利潤。

* 如品牌食品飲料拓銷、品牌農林漁牧產品建立及拓銷。

* 如強化國際觀光美食服務業,藉由餐廳飯店通路的海內外拓展由此亦擴大台灣農產品及餐飲品的銷量。

* 如台灣漁船的外國漁工管理及漁海域管理要加強。

C.2 通路業貿易業

台灣通路業中的優秀公司如零售通路業的統一超商、全家、大潤發、PCHOME,如資訊通訊電子企業通路業的大聯大、聯強,如房地銷售或服務的信義房屋、中興保全,如進口車汽車銷售及服務的汎德、賓士。要再拓展海外市場,並盡量幫忙銷售台灣產品或採用台灣公司的服務。

C.3 運輸業

* 其他產業造成的互補優勢、經濟量優勢、貿易協定優勢、低碳排放運輸絕對是相關物流人流業成長的有效支柱。

* 在其他產業造成的互補優勢上,由這些產業如資訊通訊電子業、貿易及零售業、食品業、石化業、紡織業、金融服務業幫忙運輸業,這些產業的公司盡量與台灣運輸業的廠商合作,共創雙贏。

台灣物流產業且不只是做物流,要做好供應鏈整體配套才可創造絕對優勢。如讓其他企業把在全球供應鏈上有關物流、金流、商流、資訊流、生產線的管理與技術服務,統籌外包。像台灣電子資通業、紡織業、食品業、零售業的供應鏈也已做到若干程度的此種服務。

* 台灣的海運空運要善用台灣在東南亞澳紐與大陸、東南亞澳紐與東北亞、東南亞澳紐與北美的運輸樞紐位置。台灣對於大陸(香港、深圳、廣州、廈門、寧波、上海、青島、大連、北京、天津、重慶、武漢)(上海跟香港最重要)、台灣對於東南亞及澳紐(新加坡、雪梨、曼谷、胡志明、河內、吉隆坡、雅加達、馬尼拉)(新加坡最重要)、台灣對於東北亞及北美(釜山、漢城、東京、大阪、洛杉磯、舊金山、溫哥華、紐約、芝加哥)(東京及洛杉磯最重要)的航班密集度及運量,是監控台灣海運空運是否做的夠好的重要指標。桃園航空城若要成功亦要先建構在足夠的運量。目前兩岸海運新航線大陸尚未對台灣業者開放,是造成台灣運輸業成長的一大障礙。

計畫D 觀光業及醫療業

D.1 觀光業

* 台灣觀光在世界及亞洲排名都不夠好。在亞洲落於日本、新加坡、香港、泰國之後。

觀光靠的是好的基礎建設及好名聲、國內遊樂量及國內觀光區自有特色及風景(九份、太魯閣、日月潭、阿里山、野柳、夜市、101、故宮)、管理遊客及維護、新增及國外一流優良業者合作(如迪士尼、環球影城、樂高樂園、四季飯店、米其林餐廳),才可更強化台灣的觀光實力(如香港有迪士尼、新加坡有環球影城、馬來西亞有樂高樂園)。要善用如假山概念,在有限空間內創造更多精彩與感動(景點、購物美食、飯店、醫療、展覽表演)。

* 要保存重建或創造具有各鄉鎮具差異性特點的觀光區含購物點,如此才能使觀光人數最大化。除海岸新生、綠色造林、農村再生外,蚊子館、閒置工業區用地可用來善加利用。

* 觀光區違建管理:如墾丁、清境農場、行義路溫泉、日月潭之違法安全堪虞或影響景觀之建築。另如改善夜市的清潔衛生及安全。

* 而台灣會展產業在亞洲只能最多在中國、日本、印度、韓國、新加坡之後,要至少為第七名,排名越前越好。如台灣的消費性電子展,已是全球前二前三名。但是世大運重要性低,台北投資未必有用。

D.2 醫療產業

* 強化觀光醫療競爭力(台灣的醫療服務速度為世界一流、台灣在一些醫療服務品質如整型美容/肝病防治也是世界一流)。台灣的國際醫療還太少,但連創投業都看好台灣的醫療照護。台灣優秀的醫療服務如長庚、台大、榮民陽明,加速拓展海外市場。

* 藥品及生技及醫療設備。

* 老人照護(包含育樂及保險投資財富管理)。並有良好的遠端照護(Wi-Fi醫療儀器及雲端系統)。

* 台灣醫療服務業的醫護人員普遍有嚴重超時的工作。醫療服務業要增加用人數及獲利。

計畫E 油汽電水產業

* 台電中油的改革為目前經濟部的重大工作重點。其要資產充分運用獲利,讓好人才發揮,否則連安全都堪虞如核電安全及工廠火災。在公用事業(如油電水)的經營結構,以公股佔有率超過50%,某一民股超過30%且由此民股擔任總經理(執行長)通常會較好。此種經營結構通常既能保障公眾利益,又能有較好的經營績效(捨其當捨,運用資源及策略儘量獲利)。

* 智慧電網、儲能、替代能源(如太陽能、風能、水力、海洋能(如波浪)、生質能、地熱能)、汽電共生,均會更顯重要。智慧電網及儲能或許能解決台灣供電能量及電價的部分困境。

* 高雄供水及金馬澎供水改善(金馬買水)(廢水重用,省水建築)(水庫)(海水淡化)。

* 台灣優秀的油汽電水服務業公司,如全國加油站、麥寮汽電,加速拓展海外市場。

計畫F 機械產業金屬產業及化工紡織業

* 如電動車產業。電動車不同與傳統一般汽車在全車電氣安全、電力電池、馬達、驅動器、充電系統及充電站或電池交換站等。汽車產業通常是機械相關產業的火車頭產業。

* 如機械產業。台灣要名列前茅的六大機械產業如汽車電子零件、加工機械、電子機械(IC, FPD, LED, PV)、化工機械、自動化機械、精密機械,為台灣發展重點項目。

計畫G 雲端及數位內容產業,設計業及媒體業表演業

* 如雲端服務應用主要有五大方面:交通與居住(安全及遙控)、企業(如金流資訊系統、物流資訊系統、ERP、CRM)、能源/農業/環保之遠端監控管理、教育/醫療/育樂之遠端服務、網站服務(如Google的網站各項服務)(如交易及新聞)。

網站及數位內容的拓展最好是大陸能對台灣開放其網站及數位內容市場,使台灣絕大部分的數位內容或網站可在大陸市場做服務及收款。

* 如軟性產業的資訊服務、應用軟體(For硬體)、網站(遊戲社交、媒體(表演、新聞、教育、廣告)、金流、物流、銷售、工作)、內容上,與硬性產業如電腦、手機或平板、伺服器,二者軟硬整合合作,在搭配創新及品牌下,創造競爭障礙及打開一條大路。如HTC、ACER、ASUS共同開發共用內容、雲端服務、應用軟體,彼此再依服務範圍做適當差異也各有各的特殊優勢。若仍是單一品牌作戰,其效果難以與國際公司如蘋果或三星或大陸新興公司抗衡。

內容產業要共用發展,如此才不致浪費資源,才能有更有效的多元性,如此才可有效率效能的應變市場需求。而獨有的資料,是服務業創造的最佳競爭障礙。內容產品要具備台灣特色又可拓展至國際的,是較適合台灣發展的,如幾米的哲學漫畫、蔡志忠的歷史誌漫畫、朱德庸的生活漫畫、金庸的歷史武俠小說、三國志、西遊記、雲門舞集、朱銘的雕塑、布袋戲、歌仔戲。

第三部分:政治、政府、台灣人民

計畫A 全民人才 (教育及優生)

A.1 教育及產業人才

A.1.1 台灣教育之國際競爭力

* 如更多的陸生及國際學生來念台灣的大學,短期可讓台灣高等教育資源更有效使用,長期可讓更多海外人士對台灣更友善。在大陸市場及華文在全球已是名列前茅時,這也是台灣教育產業的優勢。

* 如有外國優秀大學(如哈佛、麻省理工、劍橋、牛津)與國內大學進行教學研究合作及相互承認學分或雙學位,以提升台灣眾大學的教學研究素質及優質形象。

* 多元入學為正確。而繁星入學上限為15%,考試入學至少40%,徵試入學不超過30%,以儘量平衡城鄉發展及減少貧富背景不均造成受教育機會不平等的情形。

A.1.2 教育與產業需求相符

* 職校大學碩士博士教育研究及職訓的質與量,要和業界需求更密切配合,以符合業界需求。技職教育對國家發展的重要性絕不低於學術研究。如醫學護理系所跟醫師護士、如建築系所跟建築師、如法律系所跟律師司法官、如會計系所跟會計師、如台塑集團跟自身的長庚大學明志科技大學,若學校學系所與業界有如此密切的供需關係,則學生在學校所學可與其就職所需相符,且業界在學生就學時,就可招收做先期訓練(如建議學生要修哪些課,或從事哪個論文題目)。如博士班的缺額、如機械系所或統計系所畢業後所從事的工作與所受教育不相關,都顯示教育的量甚至質出了問題。政府要適當強制公司要與學校合作。

* 研究台灣使台灣進步的論文要更加強

* 高收入人才如醫生、技師(軟體工程師、材料工程師、生化工程師)、投資財管師的要再多培育。

A.1.3 專業人才

* 用職能鑑定以有效分級人才,並使訓練合乎需要,使通過更高級的職能鑑定者可索取更高的薪水使底薪趨於標準,避免受眾雇主們聯合壟斷降低薪資。

* 強制分紅,以提高所得及減少人才流失。

A.2 優生 (權責機關:衛生福利部)

* 鼓勵優生及代理孕母要合法化(至少先開放及控管合法優良的國外孕母仲介公司)均為重要。

目前台灣代理孕母尚未開放,若在國內要合法的做即是大老婆要同意小三生子;若要在國外做,則會碰到若有糾紛則難以仲裁或求償,或費用過高。故要儘快由合法優良的國內仲介公司負責大幅降低國外代理孕母事件風險,而對國內需求者收取合理的仲介費用。

計畫B 政治人才及政府改善

B.1. 領導人才

* 理想上重要人事布局要採兩黨菁英兼備,兩黨合作能在2016年前發生更好。彭淮南、蘇貞昌、蔡英文、江宜樺、王金平、關中、李鴻源、郝龍斌、謝長廷、賴清德、張盛和、曾銘宗都可身居要職。希望在朝及在野的最高領導人都能放開對立及不自以為是,朝野合作至少創造了全民團結合作的氛圍,會降低許多抵制的力量。在朝最高領導人與中國的關係,優先於對在野或對自己政黨內某些重量人士派系;在野最高領導人也對在朝所作所為或黨內異己總是斥責及反對抵制;以上兩者都是自大自私的不良領導。

B.2. 終結金權政治

* 使政治人物不因選舉而偏袒部分財團,及減少選舉時造成國家及民間的資源浪費。要競選媒體公平分配給候選人使用,以避免媒體不公平使用於競選。

# 禁止法人選舉捐款,而個人選舉捐款上限被有效規定(如對每個候選人的捐款上限為平均國民年所得的百分之一),以使政治人物更難偏袒部分財團。選舉補助金(選舉後依選票票數發放的選舉補助金)要取消。

# 候選人參選繳參選費(如為(選區選舉人數除以被當選人數)乘以平均國民年所得的萬分之一)(故其會先考慮已有足夠的支持人數,得到足夠的捐款再參選)。

候選人若其得票數排名在當選名額之兩倍且第三名之後,(如市長應選1人,排名第4名)(如市議員應選2人,排名第5名),候選人會被罰款,以保障媒體的有效使用。

# 以法律規定,在競選期間,營收或獲利排名前四大之電視台及四大廣播電台的特定時間,四大報紙及四大雜誌、四大網站首頁的特定版面、縣市/鄉鎮區/村里/鄰的看板,必須提供各候選人公平分配進行其政見宣傳。而媒體花費可為免費或由候選人參選費支付。並禁止各候選人在其他的媒體從事廣告;而電子郵件、簡訊、傳單廣告若發放後遭收件人抗議,則必須被罰款。
這是使大媒體商,能享權力且盡義務。使參選人能在公平下競選,不受金權干擾。

# 禁止以謾罵、將對手編織罪名、將對手的小缺點當作天大惡行的做渲染進行競選。應以欲提供

之政策規定 / 服務 /人才,及對手的政見可能造成的後果,供給民眾做比較。
若經中選會警告從事不當的宣傳’兩次而再犯者,可將其將來之得票數打折。(如第3次犯打95折,第4次犯打9折)(在法庭上,法官會允許雙方的律師偏離主題來’亂講話’嗎?同理也應該應用在選舉競選上)。

* 立法院及其他民意機關,切實杜絕違法的黑箱密室協商,所有協商過程必須合法記錄及公開。檢察單位及監察單位須嚴格執法。

B.3. 獎懲制度改進

* 以團隊績效獎勵,促進團隊優良表現。可分別以部/縣市政府、署/局、處/組、科,分做四種團隊績效獎金,如每半年評比部/縣市政府,第一名的每人獲一萬元獎金,第二名每人可獲五千元獎金,第三名每人可獲三千元獎金。亦在每單位的署/局、每單位的處/組、每單位的科,各自亦選出前三名獲得團隊績效獎金。如台北市政府若為部/縣市的第一名,台北市勞動局若為台北市的署/局第一名,勞動重建處身障補助科又為台北市勞動局勞動重建處的科第一名,則身障補助科每人可共獲當半年的三萬元團隊績效獎金。團隊績效評比可由上級單位、民意調查、平行單位或第三方公正人士組成的考核委員會做績效評核。台灣目前太需要獎勵好的政府團隊以激勵全體士氣。

* 貪污大多是為錢而貪汙。而貪污處罰就要讓貪汙犯失去更多的錢。且若貪污十件而真正被查到且起訴並犯罪成立的通常遠少於十件。貪污罰金要罰貪污金額的十倍至百倍。

B.4 政府執政改善

* 證所稅、十二年國教、募兵,均操之過急。好意卻造成鉅大負面的副作用。政府動作或改變快若正確當然很好,但更怕是現在政府的能力,會讓有巨大負面副作用的政策快速的執行。台灣政府能力在又快又好上輸新加坡太多。而政府動作慢(朝野抗爭或顧忌較多),故人民及廠商要自己具備彈性可先行可退回,政府執法單位在灰色地帶也要適當地睜一隻眼閉一隻眼。

* 食品管理及建物管理:食品檢驗要在檢驗項目上補強補齊負面表列。品管品保檢測計劃及建物檢查計畫上做好全面檢驗、按比例檢驗、不定時抽檢的檢查規範。建議民間可建立高標準的食品檢查規範標章,合乎此標章的食品可靠性極高且投保絕對足夠高金額的產品責任險,如此,合乎此此標章的食品可以賣到更高價,若不小心出了問題也有足夠的保險賠償金補償消費者。

* 物價管理(廠商漲價管理),常有疏忽之處,讓物價浮動。台灣許多廠商只想賺更多錢,而賺多的錢常又未分配給員工或社會大眾,此時不讓物價不合理的漲價特別重要。

* 水土保持、水庫保護、水災預防(如排洪設施、防水閘門)還要加強。

* 空氣懸浮粒子太高((PM10)為OECD37國的36名)。部分縣市的飲用水品質也需改善。

* 司法改革:法官檢察官要更有效評比。讓他們想做能做好官。

* 國軍實戰能力備受質疑(如飛彈不朝目標飛、艦艇卡彈)。

B.5 國家及人民生活整體進步的動能

* 國家及人民生活整體進步的動能,主要來自於國家內部的”政界業界領袖正面影響力”及”人民智識提升”,與”其他國家的示範或衝擊”及”科技進步”。

* 要良知民眾在理性合群下,盡其所能良性討論達成共識修正共識後主導正義正確方向,不斷擴大影響力來促使政府及財團進步,如你我。多鼓勵好官,使好官持續為民服務、能力更強、進而職權更大、有更多更好的團隊。避免政界業界領袖常會因其自身既得利益(如為削弱對手或增加個人資產)而縮減對國家及人民生活進步之正面影響力,甚至有負面影響(如混淆視聽或逃避稅負)。

* 若義憤填膺之眾人,大多是看到缺點就責罵,又提不出改善的意見;或是其建議也不比現行更好;

或是激烈吵鬧衝突,無法適當妥協達成共識或修正共識。此反而對台灣更具傷害。且官員在責罵及阻礙中,難以心甘情願也勤做事為民服務,甚或離開官場。人民智識不夠,在民主社會則易對公共事項很難有正確對應作為,會有許多不必要的衝突傷害,如不少人曾說要攻打菲律賓。

* 正面力量:許多台灣人太躁鬱悲觀,人民心理健康幸福感要加強。要找缺點也讚揚優點,才會做好預防及矯正措施,才能避免越改越糟或後遺症一堆,能切實越來越好臻於至善。

* 台灣政府官員、民意代表、房屋仲介、理財專員,多為騙子受信任極低。家人、醫生、中小學老師則受信任高。台灣需要個一呼重諾的權威領袖去適時引導決策或鞏固總統威信,使在大方向正確時,使大家一起幫忙規劃儘量完善避免副作用、解決執行的問題,才可使國家進步的快。彭總裁或蘇貞昌或蔡英文應該努力做好這個優良領導角色,如此才是自己及全民之福。

計畫C 公共收支

C.1 公共收入

* 保險收支改善及基金投資改善:健保勞保公保軍保農保國保基金,2012年以前其年報酬率2%-3.5%太低,應提升至3%-5%。另外保險金最好方案是做成共用信託基金及個人信託基金,您的保險給付有一定的部分是您存下來的個人信託基金。若您之前存的基金還夠多,保險給付越高;若存的基金已快用罄或用罄,保險給付就少,個人付費就會較高。如此才可減少保險給付的浪費。

* 逃稅者要管收,如此才容易追回稅款。

* 增稅順序:先後順序為減少逃稅避稅、增加罰款規費、增加房屋稅土地稅、增加證券稅、增加營業稅。

* 稅收公平性的影響分析

#使課稅更公平的副作用,必定會使之前因不公平課稅而獲利者變成要多繳稅,而這些要多繳稅者多半會不高興。且這些多繳稅者常為老闆或金主,可能會因此而減少國內雇用人數、減少國內投資、增加國外投資,對經濟發展造成不利影響。

以證所稅為例:

對證券所得增稅,但因房地產交易所得並未增稅,海外所得又容易逃避稅負或稅負較低,許多資金就跑到房地產投資或國外投資。

除非能同時讓房地產交易所得亦按實價交易所得併入綜合所得課稅,又能有效課稅海外所得(如匯到海外資金先課10-20%的最低稅負,資金若有匯回後再還回或可抵扣海外所得稅負),否則投入證券市場資金勢必變少。

但若真逃避不了稅,會使更多自然人或法人去做外國人。如此則要在其放棄國籍時,對其資產課稅(如10%同遺產稅)。

以營利事業所得稅修法(43之3條及之4條)為例:

海外獲利就要課稅的修法(所得稅法第43之3條修正案),及對F股改採用實際管理處所做課稅的修法(所得稅法第43之4條修正案),均是想使課稅更公平。而根據目前台灣稅法規定,個人海外所得100萬內免稅,100萬至600萬為0-20%,600萬以上20%,故在海外當地國所得稅率低時,均低於國內綜合所得稅稅率。所得稅法第43之4條修正案即是要實際管理處所在台灣的F股,其發放至個人的股利視作國內所得而非海外所得。且希望在營利事業所得就先都能課到稅(17%),若不先課到稅,則有可能連一毛都課不到(所得可能被公司用掉,未發放至股東或員工)。

但如此修法會促使一些國內公司或F股公司變身為道地的外國公司,或不在台灣發行上市,一些自然人或法人也會去做外國人,如此就會減少國內雇用人數、減少國內投資、增加國外投資,也使政府課到更少稅。但對中華民國國籍、或在台灣工作或在台灣營業的本國或外國自然人或法人,其是公平的。

# 道德及責任必須被強調。繳稅多又佔獲利比例高的公司必須被宣傳表揚,繳稅占獲利比例低的公司必須被群眾了解為哪些家,使得有社會責任的公司受到群眾喜愛,無社會責任者受群眾責難。

C.2 公共支出

* 2013年台灣公債利息支付已高達1292億,公債只能再少不能增。

* 2013年台灣政府人事花費為1.2兆,這兩年人事費用增70億,五都共增99億。政府人事費用不宜再增,應要朝向資源公平分配。如部分國營事業獎金太高,應分配到其他政府單位。

* 政府年支出不可砍超過3%,否則會嚴重影響經濟發展。要用增加收入方式來解決財政赤字。

計畫D 台灣國格

如台灣加入聯合國、加入ICAO觀察員;如王又曾陳由豪林克穎引渡回台受司法審判。

第四部分:國際現況影響及改進:

國際.1 國際經濟現況影響

* 歐洲經濟及財政:對台灣而言,大多無直接競爭且市場價值大,其經濟越好對台灣越有利。故台灣要促進歐洲經濟成長。

* 美國經濟及財政:對台灣而言,大多無直接競爭且市場價值大,其經濟越好對台灣越有利。故台灣要促進美國經濟成長。但美國政府若無法根本解決財政赤字問題(有足夠的公共收入,而不是靠借錢或印鈔票解決燃眉之急),美國經濟如2008年金融風暴造成的經濟大反轉,在未來的3年到15年內的某個時間很可能會再發生。

* 中國大陸經濟及財政:對台灣而言,有競爭也有市場價值,故要就產業及產品而做再細部的分析。

#對台灣很有利的(市場潛力大或台灣廠商夠好或夠大):如觀光及醫療服務、金融,台灣要更搶佔大陸的商機。

#對台灣較有利的:如營建業、油電水業、教育。對於大陸商機台灣要攻,也要適度保護台灣市場內的台灣廠商。另如資訊通訊業,台灣廠商要盡量回台設計製造,最高兩階技術的產品保留在台灣,以維持台灣廠商的競爭力,不被大陸廠商趕上。

#對台灣有好有壞的:如醫療生技產品設備藥品、農林漁牧食品產品、通路及貿易、雲端服務及數位內容、設計及表演及媒體。台灣要在其特定專業項目產品做到領先且盡量設計及製造在台灣,如醫療設備、特色食品及食品安全及食品效能、台灣特色設計及數位內容、媒體自由;並保護好台灣市場內的既有優勢,如媒體及表演。

#對台灣較不利的:如許多化工及紡織產品、如許多金屬及機械及交通器具、如運輸。台灣除運輸上要保護好台灣市場內的廠商外,並在特定產業產品類別要做到領先,如機械及交通器具用的特殊金屬、如汽車機電/加工機械/電子機械(IC, FPD, LED, PV)/化工機械/自動化機械/精密機械、電動車及電動車零件、化工及紡織的原料/特別材料產品,且特定產業類別產品盡量在台灣設計及製造。

* 其他世界國家對台灣經濟的影響

#日本:有競爭也有市場價值,要如前面所述中國大陸的影響般做切割分析後再做應對。

#韓國:幾乎全為競爭,韓國表現差則台灣可能就會有好處。台日美合作或台中合作打韓或進攻世界對合作方均有好處。換言之,美韓合作對台灣就不利。

#東南亞(印尼\星\馬\泰\越\菲)及印度南亞:不只新加坡,馬來西亞及泰國在許多服務業的表現如觀光及吸引國外投資其已領先台灣,相對而言就影響了台灣同性質產業的發展空間。整體而言,東南亞及南亞對台灣影響,其市場價值還是大於競爭性。

#中南美東歐非洲中東:大多無直接競爭且還具市場價值。

國際.2 國際經濟提升

* 對出口型經濟國家:(如日本)適當的增加貨幣供給、適當的貨幣貶值、心理快樂效應(如安倍三箭)。

(其他方法)回本地生產。創造新產業新服務。

台灣的做法要更強烈,如強化快樂心理效應(如朝野合作)(如加入國際組織),更多回台生產,更多賺錢的新產業新服務。

* 對內需型經濟國家:(如美國)適當的增加貨幣供給。回本地生產。創造新產業新服務。心理快樂效應(如油頁岩)。

歐洲應仿效美國做法。

* 貨幣供給增加後遺症:熱錢的走向需要被控管,以避免股市房市價過高。這在日本還不是問題,因為日本之前的股市房市價都偏低;但在美國已造成股市偏高。另外熱錢的外流也會造成其他國家的資產價格膨脹危險。

貨幣貶值後遺症:會造成輸入性通膨。這在日本能源材料進口已造成問題,且因其廢核電而使問題更嚴重。且本國貨幣貶值造成本國出口力勁升,但也造成競爭國的出口力相對變弱。

國際.3 國際政治問題

3.1 環保:如要減少煤與石油造成的空氣汙染。

3.2 醫療:如改善西非及東非的醫療及出生健康率,飲水及食物清潔。

如改善印度孟加拉巴勒斯坦的出生健康率。

3.3 治安及安全:

* 敘利亞及埃及的內鬥要解決。敘利亞問題外國和平且強制處理。

* 巴西、阿富汗、索馬利亞、南蘇丹的暴力犯罪問題改善。

* 西非東非海盜及當地治安改善。

* 印度女性安全改善。

* 美國要槍枝管制。部分美國武器相關商人的惡行大於香菸商。

* 避免生化病毒或流行病擴散、會殺人的電腦或網路攻擊、極端氣候、隕石撞地球、核子戰爭或毀滅性戰爭(如核子武器管制、重要軍事設施不完全自動化及網路化、慎選美國總統、聯合國的功效)。


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